▲2005年-2017年北京市大生活用水量走势图，城市大生活用水量包括公共服务及居民家庭用水。

　　▲水效标识管理办法发布文件

　　▲坐便器水效实施规则

　　▲坐便器产品水效标识图例

　　▲坐便器

　　▲水嘴

　　改革开放四十年来，我国经历了前所未有的高速发展，就生活用水而言，生活用水效率的提升与以水嘴及便器产品为核心的卫浴产品发展息息相关，下面就从水嘴说起。

　　最早期的螺旋升降式铸铁水嘴（别名撅尾巴管）相信能勾起无数人的回忆。从建国初到上世纪80年代，在我国大面积使用，其密封原理是通过螺杆在水嘴内部螺纹啮合推动橡胶密封垫，起到开启和关闭的作用。

　　到了90年代中期，陶瓷片密封技术由欧洲传入，引发了水嘴的第一次革命，“陶瓷片密封水嘴”是以陶瓷片阀芯为核心部件进行密封的水嘴，其具有调节方便、开关迅速、密封效果好、寿命长等特点，解决了铸铁螺旋升降水嘴“跑冒滴漏”的问题，很快便取而代之成为水嘴市场中的主导产品。

　　2000年我国第一部水嘴专项推荐性国家标准GB/T 18145-2000《陶瓷片密封水嘴》正式实施，2003年又修订为强制性国家标准，这一方面体现了国家对居民生活用水器具质量的重视，另一方面也体现了社会生产力发展的客观要求。随着改革开放的深入，中国制造开始发力世界舞台。水暖行业经过十数年的发展，目前我国已经成为世界上最大的水嘴生产国和销售国，形成以广东、福建、浙江三大产区为主的世界水嘴王国，在满足人民日益增长的生活品质需求同时每年赚取大量外汇。

　　改革开放四十载，我国社会的主要矛盾已经从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人们对水嘴的要求也从不漏水向节水、卫生安全、美观等方面转变，镀金水嘴、智能水嘴等新产品应运而生，随着节约用水国策的深入展开，GB 25501-2010《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》正式发布，引入了水嘴用水效率等级及流量均匀性指标等指标对节水性能进行评价。而以人体健康安全作为质量红线，亦催生出了史上最严的强制性国家标准GB 18145-2014《陶瓷片密封水嘴》。该标准对水嘴重金属污染物析出的限量做出严格要求，将水嘴重金属析出和密封性能、流量、寿命作为强制性条款，全面推动企业改进产品生产工艺，促进水嘴行业质量安全的整体提升。

　　水嘴作为供水末端管住了水，而人们日常生活中另一用水大件就是卫生陶瓷（便器）。改革开放以后，我国基础设施建设蓬勃发展，但由于设计能力及工艺水平的限制，用水量较大的坐便器漏水现象特别普遍。坐便器产品最早的标准是建材行业标准JC 131-75《卫生陶瓷》，那个时期我国卫生陶瓷行业刚刚起步，人们对产品的认识往往还停留在外观有无缺陷、尺寸是否合适的层面上，对用水量概念还没有形成。国家标准GB 6952-1986《卫生陶瓷》，对坐便器及蹲便器产品的最大用水量首次做出了规定，坐便器最大用水量不超过15L。到了GB 6952-1999《卫生陶瓷》不仅对冲洗功能用水量做出更加严格的限定，还在标准中第一次使用了节水型便器的概念，并对节水型便器一次冲水周期用水量规定不大于6L的要求。随着标准GB/T 6952-2015《卫生陶瓷》以及GB 25502-2017《坐便器水效限定值及水效等级》的变更，我国的卫生陶瓷质量水平进一步与国际先进水平完成了对接，并且坐便器作为试点产品，对水效标识备案管理制度的建设，起到了重要的支撑作用。

　　纵观卫浴行业四十年的发展，以产量增长为主的粗犷式发展模式已经结束，产业发展正从增量扩能为主，转向调整优化存量、做精做强增量并存。涌现出了一批民族品牌，以品牌、质量、服务为核心的内涵式、创新性发展模式。用水器具产品也朝着绿色化、功能化、时尚化方向发展、节水型、智能型产品，已成为未来产品发展的主流方向。

　　一支水嘴、一台便器，从技术落后到畅销世界各地成为中国制造的技术名片，从跑冒滴漏到每年每台能够节约数十吨饮用水为后代可持续发展夯实基础，水暖行业的发展史，倒映了数十年来改革开放史。伴随社会生产力、技术工艺以及标准化水平的提高，中国制造用实际行动，走出了一条从无到有、最终占据世界市场举足轻重地位的大路。

　　多年来，北京市节水管理部门，通过政策补贴、示范引导等多措并举，大力推广与普及节水型器具，使城镇居民家庭节水器具普及率显著提升。

　　《水效标识管理办法》正式实施

　　正值改革开放四十周年之际，由国家发展和改革委员会、水利部、国家质量监督检验检疫总局联合组织制定的《水效标识管理办法》，自2018年3月1日起施行，坐便器产品被列入《中华人民共和国实行水效标识的产品目录（第一批）》名单，《坐便器水效标识实施规则》已于2018年8月1日起施行。

　　坐便器产品应当在产品或者产品最小包装的明显部位标注“水效标识”，并在产品使用说明书中予以说明。对于网络交易，销售者应当在产品信息展示主页面醒目位置展示相应的“水效标识”。水效标识的使用，标志着我国水效标识制度正式建立，消费者选择坐便器时，可认准水效标识。

　　■ 何为“水效标识”

　　什么是“水效”？大家可能对这个概念还很陌生。相比于我们对于“水效”的陌生，另一个与之含义相近的概念——“能效”（能源效率）却已进入中国多年，社会各界也已接受其作为衡量经济发展质量的重要指标之一。作为自然资源的一种，水资源的利用也有利用效率的问题，“水效”可以被定义为“一定数量的水投入带来的有用产出”，其中既包括用水效率，也包括供水效率。

　　事实上，所谓水效标识，其实和现在我们已经习惯的“能效等级”标识类似，水效标识是附在用水产品上的信息标签，是指采用企业自我声明和信息备案的方式，依据相关产品的水效强制性国家标准检测确定的。该标签上所展示的信息表示产品的水效等级、用水量等性能指标。我国目前的产品水效标准体系中，水效标识中含有水效等级划分，该等级自上而下分为三级，1级显示为一个深绿色的水滴图案，耗水量最低；2级显示为两个浅绿色水滴图案，耗水量较低；3级显示为三个橙色水滴图案，耗水量高。而3级则是产品水效的市场准入值。此外，产品生产者名称、二维码、产品规格型号、平均用水量（L）、全冲用水量（L）及半冲用水量（L）、依据的相应强制性国家标准等信息也在该标识中。另外，标识上的二维码，作为消费者通过扫描二维码可以查看到产品介绍、使用说明书、售后服务、回收置换等内容。地方质检监察部门可以方便查看到产品水效标识备案情况，提高监督执法效率。

　　如何选购节水型生活用水器具

　　对于普通消费者而言，市场上用水器具产品种类繁多，在进行挑选时往往无从下手，不知该如何挑选物美价廉、既节水又好用的产品。接下来从几方面介绍如何进行节水型用水器具的选购。

　　■ 坐便器的选购

　　其实我国的产品水效标准体系中，关于节水，对于水嘴、坐便器、淋浴器、便器冲洗阀早有相应的国标要求，但在“水效标识”实施之前，判断某款产品是否节水主要靠销售人员的介绍和企业在产品上做一些自用标识来宣传产品，消费者根本不易鉴别。而《水效标识管理办法》的发布是对节水型器具进行了明确的备案管理制度，通过扫描水效标识的二维码可以查看产品备案的相关信息。需要注意的是，目前水效等级划分为3个级别，2级以上是用水量低的产品，而3级是市场准入值。而节水评价值为水效等级2级，所以说一定要选择水效等级2级及以上的产品才是节水型产品。

　　另外，在选择节水型坐便器的前提下，也要从产品本身的质量问题以及需结合自身实际需求进行不同类型的节水型坐便器选择。

　　（1）首先观察坐便器的釉面。每个坐便器都会在可视面上施釉，用手触摸坐便器的表面，如果没有凹凸不平的感觉，并且手感十分细腻，这表明坐便器的釉面质量比较好，反复使用后依然会光洁如新。另外高档的坐便器因为烧制时的温度高，达到了全瓷化的要求，吸水率很低，不容易吸进污水、产生异味。

　　坐便器釉面的优劣不仅影响到美观，更涉及使用功能和卫生性能。在挑选的时候，我们可以用手伸进坐便器的污口处，触摸内部是否进行施釉。如果手感粗糙就表明内部没有釉面，这样的坐便器容易粘挂污物。另外釉面抑菌性能越发被关注，目前比较主流的方式是添加银离子抑制细菌生长或添加光触媒材料通过光催化氧化分解达到抑菌目的。

　　（2）水箱配件是坐便器的核心部位，业内称之为“马桶心脏”，主要由进水阀，排水阀和按钮组成，材质以铜材或高分子材料为主。水箱配件是关乎坐便器寿命的核心部件，我们可以拿在手中感受重量，如果感觉很重，表明是真材实料。另外观察产品表面的光滑程度、模具是否精细，是否有飞边、毛刺之类。仔细检查水箱配件结构是否紧凑，活动连接部位是否灵敏可靠，封水部分是否平整，进水阀是否标有CL线（临界水位线），排水阀上是否具有单独的补水控制机构。

　　（3）冲水原理也是节水与否的重要因素。

　　首先，目前市场上的坐便器冲水方式主要有冲落式、虹吸式这两种。

　　冲落式坐便器的原理是利用水流的冲力排除污物。为了保证水力集中，一般洗净面比较陡峭，水柱流下来所覆盖的面积小，排污管粗，不易堵塞，但冲水噪声较大，浮于水面的污物不易排除，瞬间冲水量大，并且由于水封小，可能会出现飞溅，对于隔臭功能不是很理想。冲落式坐便器更适合蹲便器改成坐便器的老房子，或经常出现坐便器堵塞、供水压力不稳定的家庭。

　　虹吸式坐便器管道一般呈“s”型。当管道充满水后会产生一定的水位差。借排污管内的水所产生的吸力将污物排除。噪音小，污水置换率高，冲洗坐便器内的污物效果好，但 “s”型排放管道细可能造成堵塞。虹吸式坐便器是目前市场上比较主流的产品，更适合住宅排水系统较完善的家庭。

　　（4）同时在挑选坐便器时需注意安装距离，即卫生间排污管道中心到完成墙的距离，目前市场常见的规格为305mm与400mm两种，如选错的话会影响安装效果或根本无法安装。

　　■ 水嘴产品的选购注意事项

　　水嘴的节水措施主要源自于流量调节器，即水嘴出水端的起泡器。起泡器正是通过其内部的滤网和格栅将水流流速和方向进行约束，从而达到节水和防飞溅的目的。有的起泡器还具备空气引入口，水从起泡器中流走，形成真空将空气从引气口内吸入，与水流充分混合，从而达到减少水量，提升冲洗效果的目的。但这种类型的起泡器只能起到限流作用，随着供水压力的增大流量也会随之增大，这也就造成了很多节水型水嘴在山区及供水压力较大的楼宇就不节水了。这就要提到流量均匀性的概念，其本质就是在不同供水压力下，水嘴出水流量的变化程度。随着节水技术的发展研制出了恒流型的起泡器，采用橡胶圈来遮挡部分过水通道，橡胶圈会根据供水压力变化产生形变，压力大时对过水通道遮挡的面积大，压力小时遮挡的面积小，从而保证了在不同压力下流量的稳定。

　　接下来介绍如何选购水嘴：

　　（1）判断水嘴好坏可以通过水嘴的外表的光亮程度来对比，表面越光滑代表质量越好。水嘴镀层主要是电镀镍、铬等保护层，好的镀层结构严密、镀层均匀、色泽光亮，可以有效保护基体，历久如新。在选购时，可以将水嘴置于光线充足的地方来观察水嘴的表面是否光亮，有没有气孔、气泡、氧化的斑点等一些小细节来判断，还要看水龙头表面是否色泽均匀。

　　（2）好的水嘴结构含铜量很高，掂量起来会比较重，富有质感，而劣质的合金水嘴铜的用料占比少，掂起来会比较轻，太轻的水嘴可能是锌合金材质的，其使用寿命短，重金属析出严重，是国家明令禁止的材质。

　　（3）阀芯是水嘴的心脏，水嘴的寿命主要取决于阀芯质量的优劣，在转动过程中阻尼适中，这样的阀芯质量较好，在开启时有档位设定的阀芯节水性能更好。另外整体注塑的流量调节器质量较好，正规厂家的流量调节器上会标明在0.3MPa动态水压时流量或流量等级，Z级或A级的流量调节器节水表现更好。另外应挑选有水嘴金属污染物析出限值认证标识的产品。

　　另外陶瓷芯片的水嘴还是具有一定局限性，在户外低温情况下，不宜用这类水嘴，还是要使用螺旋升降式的铜质或者不锈钢材质的水嘴。

　　最后产品的售后服务。一般销售商都具有比较可靠和完整的售后服务。购买者可享受免费安装、保修等服务。但是，一些规模小的销售商，虽然承诺保修却不能提供售后服务的电话。因此，在购买时应仔细落实保修和安装服务，以免日后产生不便和纠纷。

　　另外，在选购的同时，同时也是《办法》发布后，消费者也应作为一名监督员，核实产品张贴的水效标识信息是否真实有效。还可以向销售商要求出具由国家级节水器具产品质检机构签发的检验报告。报告上会体现产品实测值与标准要求，产品质量是否合格或相关性能指标的优劣也就一目了然了。另外需要关注报告上是否加盖CNAS、CMA等检测资质专用章。这样一来，我们就可以放心地进行产品的选购。

　　■ 节水器具使用效果及预期效益

　　从家庭角度来讲，目前市场上带有1级、2级水效的节水坐便器相对于3级的坐便器，每个家庭每年可节水约10吨，按照10年的使用寿命，以最低阶梯水价计算，仍可节省550元，如果以550毫升每瓶的矿泉水计算，相当于17万瓶矿泉水的水，而这17万瓶矿泉水相当于一个人一生的饮用水量。

　　从社会角度讲，实施水效标识将带来巨大的经济效益和社会效益。本市目前的二级（及以上）水效的用水器具普及率为62.6%，如果器具全部达到二级水效的用水器具，按照北京市600万户家庭，每户有一个坐便器、两个水嘴和一个淋浴器计算，每年可节水近1亿吨。

　　综上所述，《办法》的发布实施，标志着我国对用水器具产品的节水有了一个更高、更科学的要求，对用水器具产品的节水不再以简单的用水量或流量指标进行考核，而是在用水量或流量指标基础上提高用水器具产品用水效率，并增加用水效率限定值和节水评价值。同时水效标准实施对我国整个生活用水器具行业的标准化工作也带来了极大的影响，推动了生活用水器具产品相关国家标准、行业标准在节水指标上的提高，推动了全行业节水技术的创新和提升，推动了我国全面建设节水型社会的步伐。

　　节约用水是每个公民的义务，或许我们从单个家庭的水费支出上看不出太大的区别，但节水的意义远不止于此。我国是干旱缺水的国家，尤其北京，由于自然禀赋不足、连年干旱和用水需求的增长，北京的水资源供需矛盾较为突出，水资源紧缺已成为制约经济社会发展的瓶颈。因此，节约用水，选购高效节水产品，对加快建立节水型社会及节能减排进程具有重大意义。这是能效管理制度实施13年之后，在水管理领域里的进一步落实和拓展。改革开放40年之际，把节水进一步纳入了法制社会的轨道，对我国节约用水具有重大意义。